Алтайский край многие годы остается одним из крупнейших аграрных регионов России. Этому благоприятствуют географические и исторические факторы. Край располагает самым большим пахотным клином среди субъектов страны, а также входит в первую пятерку по поголовью крупного рогатого скота и объемам производства молока. О трудностях, с которыми сталкиваются аграрии, об их успехах и планах мы побеседовали с министром сельского хозяйства Алтайского края Александром ЧЕБОТАЕВЫМ.
— Александр Николаевич, что сегодня представляет собой АПК вашего региона?
— Сельское хозяйство — один из основных векторов, формирующих экономику нашего края. На долю АПК приходится 13,7% валового регионального продукта, тогда как в целом по России этот показатель составляет 4%. У нас действует более 2,5 тыс. хозяйств разных форм собственности, в том числе фермерские, а также организации среднего и крупного агробизнеса. Площадь пашни превышает 6,5 млн га. Динамично развиваются как растениеводство, так и животноводство. В нашем регионе представлены практически все его виды: молочное и мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство, коневодство, овцеводство, пантовое оленеводство, пчеловодство, звероводство и рыбоводство.
— Каких показателей удалось достичь в основных отраслях АПК в 2020 г.?
— Минувший год для сельского хозяйства края был непростым. Аграрии столкнулись с жестокой засухой, погибли посевы сельскохозяйственных культур на территории более 150 тыс. га в 30 муниципальных образованиях. В регионе был введен режим чрезвычайной ситуации. Экономический ущерб (прямые затраты) превысил 617 млн руб.
Но все же в 2020 г. получены неплохие результаты, позволившие краю сохранить позиции крупного аграрного региона страны. В рейтинге субъектов РФ по валовому сбору овса и гречихи мы занимаем первое место, по производству яровой пшеницы, рапса и льна масличного — второе.
Благоприятная ситуация с ценами на рынках зерновых и масличных культур позволила нивелировать последствия засухи и обеспечить устойчивость финансового положения хозяйств. Примерно 90% сельхозорганизаций завершили год с прибылью. Объем чистой прибыли агропредприятий в 2020 г. оказался в 1,5 раза больше, чем в предыдущем, и достиг 20 млрд руб. Рентабельность с учетом субсидий была на уровне 32%. Однако финансово-экономические результаты существенно различаются в разных зонах края. В хозяйствах, распложенных в западной части Кулунды, наиболее пострадавших от засухи, показатели намного ниже, чем на предприятиях других районов.
— Сохранились ли объемы экспорта или их пришлось сократить?
— Полученный в прошлом году урожай позволил не только удовлетворить потребность перерабатывающих организаций края в сырье, но и выполнить план по экспорту. По данным Федеральной таможенной службы, в 2020 г. наши предприятия экспортировали 218,1 тыс. т зерновых и более 261,6 тыс. т масличных на общую сумму свыше 177 млн долл. Доля этих культур в общем объеме экспорта продукции сельского хозяйства края превысила 50%. В числе покупателей — Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Монголия, Япония. Семена масличных, полученные в нашем регионе, приобретают Казахстан, Китай, Монголия, Узбекистан и другие страны.
— Засуха не могла не отразиться на состоянии кормовой базы. Удалось обеспечить поголовье кормами?
— Заготовка качественных кормов — залог последовательного наращивания продуктивности сельскохозяйственных животных. За последнее десятилетие алтайские хозяйства сделали большой шаг в этом направлении, и останавливаться нельзя. Многие предприятия переходят на новые технологии содержания и кормления животных. Так, беспастбищный способ содержания скота позволяет круглый год придерживаться определенного рациона.
Поскольку практически половина территории края находится в зоне рискованного земледелия, где раз в два года случаются засухи, наши хозяйства всегда заготовляют на зимовку полуторагодичную норму кормов. Это помогло и в прошлом году. Все запасы грубых и сочных кормов к нынешнему кормозаготовительному сезону были израсходованы, и теперь перед сельхозпредприятиями стоит еще более масштабная задача по созданию основного и страхового фонда кормов.
— Значит, молочное и мясное скотоводство продолжают успешно развиваться?
— Эти подотрасли для нас в приоритете, ведь от их состояния во многом зависит продовольственная безопасность края, а также других субъектов страны и обеспеченность сельчан постоянными рабочими местами. В прошлом году хозяйства всех категорий произвели более 1,2 млн т молока (100,5% к уровню 2019 г.) и 278,8 тыс. т скота и птицы на убой (102,1%). Наибольший прирост получен фермерами: индекс производства достиг 104,4%. Этот результат наглядно свидетельствует об эффективности грантовой поддержки, которую мы предоставляем предпринимателям в рамках программы выплаты стимулирующей субсидии и регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». С 2021 г. он трансформирован в проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». В 2020 г. мы поддержали реализацию 17 проектов начинающих фермеров, 14 проектов «Агростартап», 3 проекта создания семейных животноводческих ферм и 3 проекта организации сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Общая сумма перечисленных субсидий превысила 180 млн руб. В результате к концу 2020 г. в малое и среднее предпринимательство в сфере сельского хозяйства было вовлечено 400 субъектов. Видно, что получившие гранты фермеры наращивают свою силу. По последним данным, на их хозяйства приходится 46% поголовья крупного рогатого скота всех фермерских хозяйств региона и 48% коров, а также 56% объема производства молока и 43% — мяса (в живой массе).
— Расскажите, пожалуйста, об успехах алтайских птицеводов.
— Производством куриного яйца, выращиванием бройлеров, гусей, уток в крае занимается 20 предприятий, в том числе 10 птицефабрик. В прошлом году птицеводам удалось достичь хороших показателей: получено 861 млн яиц (на 35 млн, или на 4%, больше, чем в 2019 г.) и 77 тыс. т мяса птицы (на 3,3 тыс. т, или на 4%, больше, чем в 2019 г.).
Рост производства напрямую связан с активной инвестиционной политикой на птицефабриках. Только за 2020 г. предприятия вложили в строительство и реконструкцию 890 млн руб. ПАО «Группа Черкизово» реализует в регионе масштабный проект. В период 2018–2020 гг. на модернизацию птицефабрики направлено 399 млн руб., общая запланированная сумма инвестиций — 3,5 млрд руб. Осуществление проекта позволит увеличить производство мяса птицы в регионе до 110 тыс. т.
— Как обстоят дела в свиноводстве?
— Свиней разводят на 49 предприятиях края, 4 из которых — крупные промышленные свинокомплексы. В 2020 г. объемы производства свинины по сравнению с уровнем предыдущего года выросли на 15%. Наши хозяйства получили более 32 тыс. т свинины. Увеличение показателей обусловлено развитием сельхозпредприятий: закупкой современного оборудования, вводом в эксплуатацию новых очередей, модернизацией комбикормовых и перерабатывающих заводов.
Особое внимание мы уделяем обеспечению биобезопасности хозяйств, где содержат свиней. В соответствии с протоколом заседания (часть №5) Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации на территории Алтайского края реализуем комплекс мер, направленных на недопущение распространения африканской чумы свиней и ликвидацию ее очагов. Три из четырех действующих в регионе свинокомплексов относятся к IV компартменту, один — к III компартменту, что гарантирует высокий уровень биологической безопасности.
— Какова заслуга племенной службы в развитии животноводства региона?
— Без ее эффективной работы достичь успеха в этой отрасли невозможно. Алтайский край — один из немногих регионов, где в хозяйствах разводят животных практически всех видов и пород. Право на ведение племенной деятельности имеют 56 организаций. Они обеспечивают племенным молодняком не только местные хозяйства, но и предприятия других субъектов Российской Федерации, а также зарубежных стран. План по реализации скота в прошлом году перевыполнен на 45%. Алтайские племенные хозяйства продали более 4,3 тыс. условных голов. При этом 66% животных реализовано на территории края. Внутренние потребности удовлетворены полностью, в том числе выполнены все заявки фермеров, получивших гранты. Осуществлены поставки в 16 регионов России и в Казахстан.
Следует отметить работу АО Племпредприятие «Барнаульское», которое входит в тройку крупнейших в стране племенных хозяйств. Там собран генетический материал высокоценных быков-производителей отечественной и зарубежной селекции, хранят порядка 3,5 млн доз семени быков 15 пород различных линий, способствующих улучшению генофонда племенного и товарного поголовья края.
Взаимодействие аграриев со специалистами племенной службы очень важно. Такой подход позволяет максимально реализовать генетический потенциал животных, что в свою очередь гарантирует устойчивую работу всего агропромышленного комплекса.
— Александр Николаевич, какие еще алтайские сельхозпредприятия можно считать флагманами АПК?
— У нас работают тысячи хозяйств: крупных, средних, мелких. И каждое из них — флагман для своего села, района, а значит, и для всего края. Сельхозпроизводители обеспечивают сельчан рабочими местами, способствуют социальному обустройству сел, за счет отчислений формируют районные бюджеты. Поэтому каждое хозяйство в нашем крае достойно называться флагманом.
— Расскажите, пожалуйста, о модернизации предприятий и ферм региона.
— Работа ведется систематически. В прошлом году 96 предприятий построили, реконструировали и модернизировали 157 объектов животноводства на 35 тыс. ското-мест. Объем инвестиций составил более 1,6 млрд руб. В 2019 г. — 1 млрд руб.
В числе наиболее крупных проектов — реконструкция коровника на 450 ското-мест и родильного отделения с профилакторием на 200 ското-мест на предприятии АО «Учхоз «Пригородное». ООО «Агрофирма «Урожай» строит доильный зал параллельного типа «2 × 25», ООО «Агрофирма Гудвилл» — «2 × 18». ООО «Сельскохозяйственное предприятие им. Г.С. Титова» реконструирует коровник на 200 ското-мест, СПК (колхоз) «Предгорный» — на 250, СХА ПЗ «Степной» — на 220 ското-мест.
ООО «ЭкоНива Алтай» возводит животноводческий комплекс на 6 тыс. коров, АО «Алтай-кокс» — на 2,4 тыс. ООО «Чумышское» работает над созданием фермы по выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота на 5 тыс. голов.
АО «Алтайский бройлер» модернизирует комбикормовый и убойный заводы, инкубаторий и цехи выращивания птицы. ООО «Птицефабрика «Комсомольская» строит комбикормовый завод и цехи утилизации, а также реконструирует помещения для молодняка. АО «Птицефабрика «Молодежная» переоборудует птичники на 150 тыс. посадочных мест.
— Есть ли успехи в обновлении парка сельхозтехники?
— Техническое перевооружение и технологическая модернизация хозяйств — процессы, которые практически не останавливаются. Инвестиции, ежегодно направляемые на эти цели, исчисляются миллиардами. В 2020 г. достигнут рекордный показатель за всю историю переоснащения отрасли — 10,5 млрд руб.
В обновлении материально-технической базы аграрных предприятий важную роль играет использование льготных кредитов и лизинговых механизмов приобретения техники. Так, в 2020 г. с помощью ОА «Росагролизинг» оформлена покупка 281 единицы сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму 1245 млн, за первый квартал 2021 г. — 22 единиц на сумму 175 млн руб. В работе — заявки на приобретение 23 единиц техники на 120 млн руб.
— Александр Николаевич, как государство поддерживает местных сельхозпроизводителей?
— В нашем регионе с 2015 г. внедрена информационная система автоматизации процессов подготовки, приема и анализа документов, необходимых для предоставления государственной поддержки, — ИС «РЕСПАК». В 2017 г. проведена ее модернизация, добавлен модуль мониторинга использования пахотных земель в регионе с применением геоинформационных технологий.
Действует геопортал для обработки пространственных данных на базе платформы РусГИС, созданной отечественной компанией ПАО «Ростелеком». Уже сейчас загружено более 140 тыс. участков с информацией о культуре и пользователе. Это дало возможность лучше контролировать оборот земель сельскохозяйственного назначения. Аграриям электронные планы позволяют оптимизировать выполнение полевых сельскохозяйственных работ, вести историю полей, проводить почвенный анализ. Сегодня систему используют более 2,5 тыс. сельхозпроизводителей края через личные кабинеты, созданные благодаря открытым технологиям и на основе отечественного программного обеспечения.
В 2020 г. с помощью информационной системы наши аграрии оформили в электронном виде более 79 тыс. документов и около 6 тыс. заявок по всем направлениям государственной поддержки сельского хозяйства. Развитие региональной информационной системы цифрового взаимодействия с сельхозпроизводителями привело к эволюционному преобразованию системы в региональную платформу по предоставлению цифровых сервисов.
— Что сделано для развития сельских территорий края?
— Как известно, государство продолжает вкладывать средства в обустройство сел. С прошлого года в стране началась реализация новой госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». Она охватила четыре направления: обеспечение селян доступным и комфортным жильем (соцвыплаты, льготные ипотечные кредиты и потребительские кредиты на обустройство домов, реализацию проектов комплексной компактной застройки), развитие рынка труда (возмещение части затрат хозяйствам на обучение специалистов, на выплату зарплаты студентам-практикантам и оплату их проживания), создание инфраструктуры в селах (газификация, водоснабжение, строительство дорог), придание сельским территориям современного облика (реконструкция и возведение социальных объектов, энергообеспечение и др.).
На комплексное развитие сельских территорий в 2020 г. из всех источников направлено около 2,5 млрд руб. Это на 23% больше, чем годом ранее. Основной объем средств (1375,6 млн руб.) вложен в улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в частности в льготное ипотечное кредитование. Эта мера поддержки весьма востребована жителями края. По информации Россельхозбанка, с начала 2021 г. 800 семей оформили льготную сельскую ипотеку, 102 сельских жителя взяли льготные кредиты на оснащение жилья инженерными коммуникациями. Еще 100 сельских семей получили социальные выплаты на улучшение жилищных условий. Также в рамках программы реализовано 192 проекта по благоустройству сельских поселений (строительство дорог, газо- и водопроводов). Помимо этого, мы реализуем три проекта комплексного развития сельских поселений в Завьяловском, Михайловском и Тальменском районах.
— Какие задачи на ближайшие годы стоят перед АПК Алтайского края?
— Все направления развития, о которых я рассказал, имеют долгосрочный план, поэтому мы продолжим уделять им внимание и дальше. Особенно важно углублять сельскохозяйственную снабженческо-сбытовую кооперацию. Это позволяет вовлекать личные подсобные хозяйства в товарное производство и обеспечивать гарантированный сбыт продукции по стабильным ценам, без сезонных скачков. Кроме того, кооперативы оказывают хозяйствам ветеринарные услуги, помогают вести бухгалтерскую, налоговую отчетность, а также поставляют скот, технику, оборудование и корма. Роль кооперативов в решении вопросов хозяйствования на селе очень велика, и мы будем стремиться охватить кооперативным движением все районы региона.
— Спасибо за беседу, Александр Николаевич. Желаем алтайским аграриям благоприятной погоды и успехов в их нелегком труде!