«В приоритете — социальное развитие села»

Агропромышленный комплекс Воронежской области — один из наиболее крупных в России. По объемам произведенной продукции в стоимостном выражении регион занимает лидирующие позиции в Центрально-Черноземном экономическом районе и в Центральном федеральном округе. Об успехах и достижениях сельхозтоваропроизводителей рассказывает руководитель Департамента аграрной политики Воронежской области Алексей САПРОНОВ.

— Алексей Фёдорович, что представляет собой АПК Воронежской области?

— Агропромышленный комплекс играет ключевую роль в обеспечении продовольственной безопасности региона. Область располагает 4,5 млн га земель сельскохозяйственного назначения, из которых 4 млн га — сельхозугодья, в том числе 3 млн га — пашня (по этому показателю регион занимает 11‑е место в РФ — 3,3% от всей посевной площади в стране).

В многоотраслевую структуру АПК области входит около 460 сельхозпредприятий, 3,6 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, свыше 470 тыс. личных подсобных хозяйств, 132 предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности и 150 мелких цехов.

— Каким подотраслям сельского хозяйства сегодня уделяют основное внимание?

— Одно из приоритетных направлений — развитие животноводства, в частности молочного и мясного скотоводства. На 1 января 2019 г., согласно данным Воронежстата, на предприятиях количество свиней составляло 1310 тыс. голов (+ 15% к уровню прошлого года), крупного рогатого скота — 304 тыс. голов (+ 1%), включая 127 тыс. коров (+ 4%).

В 2018 г. произвели скота и птицы на убой в живой массе 420,1 тыс. т (+ 88,6 тыс. т, или 27% к уровню 2017 г.), молока — 649,1 тыс. т (+ 71 тыс. т, или 12%), 636 млн яиц (+ 35 млн, или 6%).

Надои увеличились в среднем на 423 кг на голову и достигли 6915 кг. Такой рост в значительной степени обусловлен тем, что ежегодно вводят в эксплуатацию новые молочные комплексы на 1,2 тыс. ското-мест. Компании «Эко­Нива­Агро», «Молвест» и «Дон-Агро» в 2018 г. запустили семь новых молочных комплексов на 16 тыс. голов. По производству молока Воронежская область традиционно занимает первое место в Центральном федеральном округе и четвертое в стране.

В регионе логистически выстроена система ведения мясного скотоводства: генетика — производство — откорм — переработка — реализация. По производству говядины область занимает четвертое место в Российской Федерации. За пять лет у нас создали более 250 товарных стад помесного и чистопородного скота мясного направления продуктивности. Самые крупные стада — в ООО «Заречное», ООО «Конный завод Чесменский» и ООО «ЭкоПродукт».

У нас динамично развивается свиноводство. По производству свинины в сельхозорганизациях Воронежская область занимает третье место в России. Например, доля свинины, получаемой в ГК «АгроЭко», составляет свыше 60% от общего объема свинины, произведенной в области. Свиноводческие комплексы ГК «АгроЭко» функционируют в Бобровском, Бутурлиновском, Калачеевском, Новохоперском, Павловском, Поворинском и Таловском муниципальных районах. В ближайшее время эта компания планирует построить свинокомплексы на территории Воробьевского муниципального района.

В мясном птицеводстве бесспорный лидер — ПАО «Группа Черкизово» (в 2018 г. произведено 110 тыс. т мяса бройлеров), в яичном — СПК Ширяева Г. И. Борисоглебского муниципального района (126 млн яиц) и ООО «Ряба» Хохольского муниципального района (124 млн яиц).

— Какую роль в совершенствовании поголовья играет племенная служба?

— На предприятиях разводят 16 пород сельскохозяйственных животных, птицы и рыб. У нас созданы и успешно развиваются племенные хозяйства по разведению скота местной селекции. Область является оригинатором по выведению коров породы красно-пестрая типа Воронежский.

Племенным животноводством занимаются 45 организаций, имеющих 59 свидетельств о регистрации в государственном племенном регистре (1–3 породы в каждом хозяйстве).

Поголовье племенного скота молочного направления продуктивности пород красно-пестрая, симментальская, черно-пестрая, монбельярд и джерсейская составляет 96,6 тыс., включая 44,4 тыс. коров. Численность племенного скота мясного направления продуктивности пород абердин-ангусская, казахская белоголовая и лимузинская — 14,1 тыс. голов (из них 9,1 тыс. коров).

Кроме того, насчитывается 126,8 тыс. племенных свиней пород крупная белая, дюрок, ландрас и йоркшир, 577 племенных лошадей породы орловская рысистая, 15,4 тыс. уток породы башкирская цветная и 184 козы породы зааненская.

В племенных хозяйствах все поголовье чистопородное.

Достижения наших селекционеров хорошо известны как в области, так и далеко за ее пределами. В 2018 г. племенные хозяйства реализовали более 11 тыс. голов молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений продуктивности и около 10 тыс. чистопородных и гибридных свиней.

Повышению генетического потенциала каждого последующего поколения животных способствует применение новых технологий воспроизводства. На фермах и комплексах искусственно осеменяют всех коров. Для этих целей в АО «Племпредприятие «Воронежское» ежегодно производят порядка 350 тыс. доз биоматериала высокого качества. В банке спермы ООО «Альта Дженетикс Раша» хранится более 300 тыс. доз глубокоохлажденного семени лучших быков-производителей.

Хозяйства используют отечественные и зарубежные генетические ресурсы для совершенствования племенных и продуктивных качеств крупного рогатого скота. Такой прием позволяет повысить экономическую эффективность производства продукции животноводства. В 2018 г. для комплектования молочных стад из Австрии, Германии, Дании и Нидерландов завезли 17 663 нетелей, из них 14 136 — в ООО «ЭкоНиваАгро».

На базе АО «Племпредприятие «Воронежское» ежегодно проходит областной показ племенных сельскохозяйственных животных, пушных зверей и птицы. Подтверждением их племенной ценности служит участие хозяйств региона в Российской агропромышленной выставке «Золотая осень». На этом форуме АО «Племпредприятие «Воронежское» за весомый вклад в развитие племенного и товарного животноводства было награждено золотой медалью Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Награды получили также ООО «ЭкоНиваАгро», ГК «Молвест» и другие хозяйства.

— Как повлияли санкции и ответные экономические меры правительства страны на работу АПК области?

— Введение санкций со стороны государств Евросоюза и нестабильная ситуация на валютном рынке негативно сказались на окупаемости инвестиционных проектов. Это обусловлено тем, что стоимость импортного технологического оборудования и племенного скота выросла на 90%.

Тем не менее сельхозтоваропроизводители нашей области понимают, что у них появился дополнительный стимул развития производства основных видов продукции и возможность занять освободившуюся нишу на внутреннем рынке.

В прошлом году в регионе на одного человека произвели 387 кг молока, 217 кг мяса и 421 яйцо (физиологическая норма потребления этих продуктов — соответственно 328 кг, 73 кг и 260 штук), а значит, потребность в них удовлетворяется полностью. Излишки поставляем на рынки других субъектов Российской Федерации.

— Алексей Фёдорович, читателям журнала интересно узнать, как в Воронежской области совершенствуют кормовую базу.

— Сельхозпредприятия приобретают кормозаготовительную технику и у зарубежных, и у отечественных компаний. Применение современных тракторов, кормоуборочных комбайнов, косилок, граблей-ворошилок, валкообразователей, пресс-подборщиков с различными уровнями прессовки, миксеров-кормораздатчиков и фронтальных погрузчиков позволяет в оптимальные агротехнологические сроки убирать кормовые культуры, закладывать на хранение качественное сырье и в дальнейшем использовать его при приготовлении полнорационных смесей для высокопродуктивных животных.

Предприятия производят экономически рентабельные виды корма (на их долю в физической массе рациона приходится 70%) — силос, сенаж, сено и зеленые корма. Например, силос готовят из кукурузы, убранной в стадии восковой спелости зерна, сенаж — из интенсивно провяленных высокопитательных трав и травосмесей, сено — из подвяленных трав, которые измельчают и досушивают методом активного вентилирования.

При консервировании зеленых кормов особое внимание уделяют повышению качества исходного сырья, смешиванию и дозировке консерванта, а также заполнению, трамбовке и герметизации массы в траншеях и полимерных рукавах. Животноводческие предприятия области применяют химические и биологические консерванты, благодаря чему сохраняется питательность корма и снижаются его потери при хранении.

— Расскажите, пожалуйста, о новых векторах развития аграрного сектора.

— Актуальное направление — биологизация сельского хозяйства, в том числе производство органических кормов. Такие программы успешно реализуют во многих странах мира, а продукция с маркировками «эко», «био» и «органик» с каждым годом становится все более востребованной.

В селе Дивногорье Лискинского муниципального района создают агропредприятие, которое будет выпускать продукты с пометкой «органик» — зерно и сою, а также развивать экологически чистое молочное скотоводство. Минсельхоз РФ уже включил Воронежскую область в число пилотных регионов по развитию органического земледелия. Присоединиться к проекту намерены хозяйства, занимающиеся выращиванием кроликов, оленей, а также производством фруктов и овощей.

В ближайшие годы это направление должно стать прорывным, а проект — новым брендом региона. Сейчас готовим нормативные документы: новый закон Воронежской области «Об органической продукции» (он будет синхронизирован с принятым в 2018 г. Законом Российской Федерации № 280‑ФЗ), а также постановление правительства Воронежской области. Это означает, что сельхозтоваропроизводителям будут компенсировать 100% затрат на сертификацию органического производства и 50% затрат на приобретение разрешенных в органическом производстве препаратов.

Кроме того, внесены изменения в Государственную программу по развитию сельского хозяйства Воронежской области, а приказом Департамента аграрной политики утверждена дорожная карта по развитию производства органической продукции на период до 2022 г.

Все эти документы станут основой для дальнейшего развития органического сельского хозяйства.

— Как проходит реконструкция и модернизация на животноводческих объектах?

— На предприятиях ООО «ЭкоНиваАгро», ГК «Молвест», ООО «Заречное», ГК «АгроЭко» установлено новейшее техническое и технологическое оборудование.

В Калачеевском, Лискинском, Рамонском, Таловском и Эртильском муниципальных районах на действующих фермах на 400–600 голов, где стоимость одного ското-места в 2–3 раза ниже, чем на новых, ведут реконструкцию и модернизацию. Это позволяет получать продукцию высокого качества.

— Алексей Фёдорович, назовите, пожалуйста, хозяйства — флагманы отрасли.

— В молочном скотоводстве безусловными лидерами являются ООО «ЭкоНиваАгро» (234 тыс. т молока, или 36% от всего количества, произведенного на сельхозпредприятиях Воронежской области), ГК «Молвест» (76,4 тыс. т, или 12%) и ГК «Дон-Агро» (48 тыс. т, или 7%), в мясном скотоводстве — ООО «Заречное» (12,1 тыс. т, или 24,4%), ГК «Доминант» (7,7 тыс. т, или 15,5%) и ООО «ЭкоНиваАгро» (7,3 тыс. т, или 14,6%).

Крупнейшие производители свинины — ГК «АгроЭко» (154,8 тыс. т, или 60%), ПАО «Группа Черкизово» (31,6 тыс. т, или 12,2%) и ГК «Верхнехавский агрохолдинг» (25 тыс. т, или 9,7%), мяса птицы — ООО «Лиско Бройлер» (109,7 тыс. т, или 98,6%), яйца — птицефабрика «Третьяковская» (126,4 млн шт., или 20%) и ООО «Ряба» (123,7 млн шт., или 19,5%).

— В чем заключается помощь государства сельхозтоваропроизводителям?

— Выплаты из федерального и регионального бюджетов — основной фактор, стимулирующий развитие аграрного сектора экономики. В 2018 г., например, по общему объему господдержки Воронежская область заняла первое место в Российской Федерации, по объему федеральных субсидий — второе, по объему собственных средств, направленных на субсидирование АПК из областного бюджета, — третье.

В 2019 г. из федерального и областного бюджетов будет выделено около 1,7 млрд руб., в том числе 729 133 тыс. руб. — в рамках единой региональной субсидии для поддержки племенного животноводства.

Начиная с 2018 г. племенным предприятиям возмещают часть затрат на приобретение нетелей молочного и мясного направлений продуктивности. Такой подход даст возможность приступить к оздоровлению дойного стада от вируса лейкоза.

Для повышения продуктивности в молочном скотоводстве в 2019 г. в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 гг. будет выделено 356 млн руб.

Расширен круг получателей субсидии: ими стали не только сельхозтоваропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), но и научно-исследовательские институты, профессиональные учебные заведения, а также вузы, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности производят сельскохозяйственную продукцию, ведут ее первичную и последующую (промышленную) переработку.

В 2017–2018 гг. сельхозтоваропроизводителям не предоставляли субсидию в том случае, если поголовье коров сокращалось. В 2019 г. с учетом изменений в федеральном нормативном правовом акте предприятия, допустившие уменьшение поголовья молочных коров, могут претендовать на субсидию при условии проведения мероприятий по борьбе с лейкозом.

Хозяйствам, занимающимся выращиванием мясного скота, возмещают часть понесенных затрат на содержание коров, быков-производителей, нетелей и телок (за исключением телок на откорме).

Сельхозтоваропроизводителям (кроме владельцев личных подсобных хозяйств) компенсируют часть затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства. Для производителей свинины эта мера государственной поддержки приобретает особую значимость из‑за непрекращающейся угрозы вспышек африканской чумы свиней (АЧС — главный фактор, сдерживающий развитие свиноводства).

Отмечу, что существующий механизм распределения бюджетных ассигнований в рамках единой субсидии в 2020 г., вероятнее всего, изменится. Новый подход предусматривает разделение единой субсидии на компенсирующую и стимулирующую. Первая будет направлена на поддержание достигнутых объемов производства сельхозпродукции и станет базироваться на текущих показателях развития отраслей в регионах, вторая предназначена для поддержки «точек роста» регионального сельского хозяйства, отдельных приоритетных направлений и подотраслей.

В 2020 г. средства планируют предоставлять в равных пропорциях. С 2021 г. процент компенсирующей субсидии будет снижаться, а стимулирующей — повышаться. Сельхозтоваропроизводители получат как компенсирующую, так и стимулирующую субсидию.

Для этого Минсельхоз РФ заключит соглашения с регионами, а субъекты Российской Федерации — с сельхозтоваропроизводителями. В каждом соглашении укажут объем валового регионального продукта. Если целевые значения будут достигнуты, стимулирующую субсидию выплатят, а если нет, средств по этому направлению предприятие не получит.

— Что способствует устойчивому развитию сельских территорий в регионе?

— Воронежская область — один из самых успешных субъектов Российской Федерации по уровню социального развития села. Это стало возможным благодаря сотрудничеству между региональными органами власти, частными инвесторами и администрациями тех муниципальных районов, где реализуется конкретный проект. При этом средства, вложенные инвесторами, составляют около 60%, остальную сумму выделяют из консолидированного бюджета.

Первопроходцем в этом направлении стала ГК «Дон-Агро» (проекты были реализованы в 2016, 2017 и 2018 гг.). Аналогичные соглашения по развитию объектов социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры в восьми районах области (общая сумма инвестпроектов — почти 400 млн руб., в том числе 250 млн — внебюджетные средства) заключены с ПАО «Московский Индустриальный банк», ГК «Агротех-Гарант» и ГК «АгроЭко».

Высокую социальную ответственность проявляют и другие ключевые инвесторы — ООО «ЭкоНиваАгро», ООО «Авангард-Агро-Воронеж», ГК «Продимекс», ГК «Верхнехавский агрохолдинг». Из года в год они вкладывают средства в развитие здравоохранения и образования в воронежских селах, причем порой даже без подписания каких‑либо официальных соглашений. За последние пять лет предприятия агропромышленного комплекса вложили в развитие социальной сферы почти 900 млн руб.

Многие компании за свой счет строят детские сады, дома для молодых специалистов, выделяют сотрудникам беспроцентные ссуды для улучшения жилищных условий и для приобретения транспорта, прокладывают водопроводные сети, занимаются благоустройством территорий, ремонтируют школы, спортзалы, дома культуры, помогают многодетным семьям и православным храмам.

Внимание регионального правительства к аграрному сектору обеспечило высокий уровень его инвестиционной привлекательности: в прошлом году сумма инвестиций составила 42 млрд руб. (24% от общего объема прямых инвестиций в области). На каждые 2 руб. бюджетных средств было привлечено 4 руб. частных инвестиций. В 2018 г. инвестиционный портфель АПК насчитывал 57 проектов с общим объемом финансирования 124 млрд руб.

— Алексей Фёдорович, какие задачи предстоит решать сельхозтоваропроизводителям в ближайшей перспективе?

— Главная задача — повышение объемов производства молока и мяса, улучшение их качества при снижении себестоимости продукции. Реализация инвест-проектов в животноводстве в 2020 г. позволит увеличить производство мяса и молока соответственно на 5 и 3%.

Наши сельхозпредприятия взяли курс на интенсивные методы ведения отрасли, которые основываются на совершенствовании племенной работы, укреплении кормовой базы, техническом перевооружении ферм, внедрении ресурсосберегающих технологий, а также на привлечении квалифицированных специалистов среднего и высшего звена.

В 2018 г. область экспортировала продукцию АПК на 540 млн долл. (на ее долю в общей структуре областного экспорта приходится 34%). Минсельхоз РФ поставил перед Воронежской областью цель: в 2019 г. увеличить объем экспорта продукции АПК до 650 млн долл. в денежном выражении. Убежден, что и с этой задачей наши сельхозтоваропроизводители справятся на отлично.

— Благодарим вас, Алексей Фёдорович, за интересное интервью. Желаем успехов воронежским крестьянам и процветания всем хозяйствам области!

Воронежская область