Приморского края
Андрей БРОНЦ
Сельхозпроизводителям Приморского края в последние годы не раз приходилось сталкиваться с серьезными трудностями природного, эпизоотического, экономического характера. Несмотря на это, регион лидирует среди субъектов Дальнего Востока по многим показателям, остается одним из крупнейших производителей соевых бобов и продукции животноводства. О том, что помогает местным аграриям удерживать позиции и развиваться, рассказывает министр сельского хозяйства Приморского края Андрей БРОНЦ.
— Андрей Александрович, какими земельными ресурсами располагает АПК Приморья?
— По официальным данным, в нашем регионе 1857,7 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, из которых 1398 тыс. га занимают сельхозугодья. Общая площадь пашни — 703,7 тыс. га, сенокосов — 279,4, пастбищ — 336,3 тыс. га. Доля обрабатываемой пашни — 70,9%. В хозяйствах всех категорий в 2021 г. засеяли 475,9 тыс. га (105,9% к уровню 2020 г.), в том числе в сельхозорганизациях — 285,4 тыс. га.
Примерно 160 тыс. га нам сегодня необходимо вовлекать в оборот. Площадь мелиорированных земель в регионе — 245,6 тыс., а это 27% от общей площади пашни. В том числе 155,5 тыс. га (63,3%) занимают осушенные сельхозугодья и 90,1 тыс. га (36,7%) — орошаемые, из них 60,9 тыс. га — пашня под посевы риса.
Однако существующие меры государственной поддержки в рамках развития мелиоративного комплекса Российской Федерации не позволяют заинтересовать предпринимателей в реализации проектов по вовлечению в оборот неиспользуемых земель. Необходим новый механизм поддержки, предполагающий проектное финансирование предприятий регионов Дальнего Востока и увеличение ставки возмещения затрат до 90% (сейчас компенсируют до 50% расходов).
— Растет ли производство в основных отраслях сельского хозяйства?
— По данным Приморскстата, за 2021 г. все наши хозяйства произвели продукции на сумму 63 112,1 млн руб., или 125% к уровню 2020 г. в сопоставимой оценке. Средний по Дальневосточному федеральному округу (ДФО) индекс производства — 107,6%.
По производству продукции АПК край занимает второе место среди субъектов ДФО, уступая только Амурской области. Доля региона в валовом объеме продукции сельского хозяйства Российской Федерации — 0,8%.
Растет производство в хозяйствах всех категорий. Причем в сельхозорганизациях значительно увеличился объем продукции растениеводства (на 24,7%) и животноводства (в 2,3 раза), в КФХ и хозяйствах ИП — продукции растениеводства (на 13,5%).
Наш край по производству скота и птицы на убой (в живой массе), а также яйца занимает первое место среди регионов ДФО.
В 2021 г. в хозяйствах собрали 405,6 тыс. т сои, что на 28,6 тыс. т больше, чем в предыдущем году. Намолочено 425,8 тыс. т кукурузы. Всего получено 520,6 тыс. т зерновых, что выше уровня 2020 г. на 139 тыс. т (36,4%). Урожай картофеля в 2021 г. достиг 179 тыс. т, овощей открытого грунта — 94,3 тыс. т (на 7 тыс. т больше объема 2020 г.).
За счет ввода в эксплуатацию новых тепличных комплексов растет производство овощей закрытого грунта, в 2021 г. выращено более 8 тыс. т, что в 1,5 раза превышает показатель 2020 г.
В конце сентября 2021 г. в Партизанском районе (КФХ Морозова т.А.) введено в строй овощехранилище мощностью 1320 т с системой длительного поддержания микроклимата.
В КФХ Трубицин В. Т. в дополнение к имеющемуся овощехранилищу мощностью 4 тыс. т строят хранилище мощностью 3 тыс. т (ввод в эксплуатацию запланирован на 2022 г.).
— Есть успехи в развитии молочного и мясного скотоводства?
— В 2021 г., по данным Приморскстата, хозяйства всех категорий произвели 124,1 тыс. т молока (99,2% к уровню 2020 г.) и 55,6 тыс. т мяса в живой массе (164%). На 1 января 2022 г. в крае насчитывалось 57,4 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе 28,4 тыс. коров.
В сельхозорганизациях в 2021 г. надоили 42,8 тыс. т молока (100,6% к уровню 2020 г.) и получили 41,2 тыс. т мяса в живой массе (212,8%). Надои на одну корову на сельхозпредприятиях в 2021 г. увеличились по сравнению с показателем 2020 г. на 153 кг и достигли в среднем 7162 кг.
Благодаря мерам господдержки в хозяйствах происходит обновление молочного стада. Ежегодно на предприятия завозят высокопродуктивный скот из других регионов России, а также из‑за рубежа. В 2021 г. приобретено около 1500 голов племенного молодняка.
— Как в регионе укрепляют кормовую базу?
— НПГК «Арника» реализует большую инвестиционную программу «Агробиоэкономический кластер», направленную на создание в ДФО ряда современных высокотехнологичных производств импортозамещающей и экспортно ориентированной продукции — биологически ценных кормовых ингредиентов (витамины, аминокислоты, пробиотики, ветеринарные препараты), крайне востребованных в России. Около 70% произведенной продукции компания планирует поставлять на отечественный рынок.
В 2021 г. введены в эксплуатацию заводы «Кормбиосинтез» и «Фармасинтез». На сегодняшний день (август 2022 г. — ред.) компания поставила семь высокотехнологичных производственных линий. В первом полугодии 2022 г. там выпустили 2020 т продукции.
Путем переработки зерна кукурузы и других зерновых культур планируем обеспечить потребности российских хозяйств в кормовых витаминах: А, D3, Н, В2, В12 (на 100%), В4 и Е (более чем на 50%), а также в кормовых пробиотиках (на 50%).
— Каких показателей достигли птицеводы края?
— По статистическим данным, в 2021 г. наши хозяйства произвели 275 млн яиц (101% к объему 2020 г.). На 1 января 2021 г. в регионе насчитывалось 2298,4 тыс. голов птицы. По сравнению с уровнем предыдущего года поголовье выросло на 25%.
В сельхозорганизациях получили 176,9 млн яиц (101,4% к объему 2020 г.), среднегодовая продуктивность кур-несушек повысилась на 8,8% и достигла 308 яиц.
Основной вклад в развитие птицеводства в регионе вносят ООО «Агроптица» и ООО «Птицефабрика Уссурийская». Предприятия признаны системообразующими.
Благодаря своевременно оказанным мерам государственной поддержки в крае увеличивается производство мяса птицы. В 2021 г. оно выросло на 164% (до 14,5 тыс. т).
— Как обстоят дела в свиноводстве?
— Общее поголовье свиней в крае — 328,5 тыс. Промышленные предприятия реализуют крупные инвестиционные проекты. Флагманы подотрасли — ООО «Мерси трейд», ООО «Приморский бекон» и ООО «Русагро-Приморье».
При государственной поддержке ООО «Мерси трейд» и ООО «Приморский бекон» в 2021 г. закупили около 1865 свиней и произвели 18,3 тыс. т мяса. В планах на 2022 г. — увеличить объем продукции и довести его до 19,2 тыс. т.
ООО «Русагро-Приморье» строит комплекс мощностью 75 тыс. т свинины в живой массе в год, в том числе племенную ферму, центр производства семени, убойное предприятие на 160 голов в час, цех утилизации, комбикормовый завод мощностью 240 тыс. т в год и элеватор, рассчитанный на хранение 120 тыс. т зерна. Запланировано завершить работы к концу года.
ООО «Мерси трейд» и ООО «Приморский бекон» реализуют проект по созданию шести свинокомплексов замкнутого цикла общей производительностью 540 тыс. голов в год, элеваторного комплекса, комбикормового производства и предприятия по убою свиней и переработке мяса.
В связи с непростой эпизоотической ситуацией в свиноводстве региона в 2023 г. планируем выплачивать из местного бюджета субсидии муниципальным образованиям. Средства будут направлены на перевод ЛПХ, где содержат свиней, на альтернативные виды животноводства.
— Расскажите, пожалуйста, о работе племенной и ветеринарной служб региона.
— Наша племенная база представлена репродукторами по разведению животных молочного направления продуктивности черно-пестрой (СХПК «Краснореченский», ООО «Сельское», ООО «Крестьянское хозяйство Бархатное») и голштинской пород (ООО «Раковское», ООО «ХАПК «Грин Агро»), мясного направления продуктивности калмыцкой породы (ООО «Золотая Долина»).
Племенная работа немыслима без искусственного осеменения, особенно в молочном скотоводстве. Поэтому на территории края функционирует ООО «Племпредприятие «Приморское», которое занимается хранением и реализацией племенного материала (семени), осуществляет сервисное и информационное обеспечение селекционно-племенной работы.
В племенных репродукторах края сосредоточено более 8,9 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе 4,3 тыс. коров. Доля племенных животных в структуре поголовья в регионе (исключая хозяйства населения) — 33%. Объем продукции, получаемой от этих стад, в общем объеме производства составляет 42%.
Внесение изменений в ФЗ «О племенном животноводстве» позволило начать работу по расширению племенной базы не только в молочном и мясном скотоводстве, но и в свиноводстве, овцеводстве, в частности в КФХ и в хозяйствах ИП. При нашем министерстве работает экспертная комиссия по племенному животноводству.
— Андрей Александрович, какую продукцию экспортируют приморские сельхозпроизводители?
— В рамках реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» мы реализуем региональный проект «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Приморского края». Его цель — двукратное увеличение объемов поставляемой за рубеж продукции к 2024 г. Основные экспортируемые культуры — соевые бобы и кукуруза.
По официальным данным, на 31 января 2021 г. из региона было экспортировано продукции АПК на сумму 1895,9 млн долл., в том числе рыбы и морепродуктов — на 1533,5 млн долл., зерновых — на 63,9; продукции пищевой и перерабатывающей промышленности — на 29,8; масложировой — на 6,6; мясной и молочной — на 3,4; продукции других подотраслей — на 258,7 млн долл. План, установленный на 2021 г., был выполнен на 113,5%.
Наши сельхозпроизводители ежегодно поставляют за рубеж сою и зерновые в объеме более 600 тыс. т. В 2021 г. экспортировали 529,9 тыс. т соевых бобов на сумму 196,2 млн долл., что в 1,8 раза больше, чем в 2020 г. За рубеж реализовали 242,5 тыс. т кукурузы на сумму 48,98 млн долл. (объем поставок сократился на 24% по сравнению с показателем 2020 г.). Основные экспортеры кукурузы — Китай, Корея и Япония.
В 2022 г. планируем продать за рубеж не менее 250 тыс. т кукурузы. Производство экспортных культур ежегодно увеличивается.
В 2021 г. валовый сбор соевых бобов достиг 405,6 тыс. т, кукурузы — 425,8 тыс. т. При этом на корм скоту и птице, а также на переработку из этих объемов расходуем порядка 25–28%, более 50% экспортируем.
— Как в Приморье происходит модернизация предприятий и ферм?
— В 2021 г. на территории края были введены в эксплуатацию объекты, принадлежащие организациям, реализующим инвестиционные проекты. Это ООО «Мерси трейд», ООО «Приморский бекон», ООО «Русагро-Приморье», НПГК «Арника», а также интегрированная компания ООО «ХАПК «Грин Агро», в состав которой входит предприятие по производству молока. Фирма реализует проект по строительству животноводческих комплексов, рассчитанных на содержание в общей сложности 10 тыс. голов дойного стада, и завода по переработке молока мощностью более 300 т в сутки. К 2025 г. предприятие планирует выйти на производство 110 тыс. т молока в год.
— Продвигается ли обновление парка техники?
— Наш парк сельхозтехники насчитывает 3187 тракторов, в том числе 30% импортных, 1157 комбайнов (40% — зарубежные).
Для реализации запланированных мероприятий по технической модернизации хозяйств за счет средств краевого бюджета предусмотрено возмещение части затрат, связанных с приобретением сельскохозяйственной техники (в частности, на условиях лизинга).
Парк обновляем ежегодно. Хозяйства приобретают технику как отечественного, так и импортного производства, например из Беларуси. Всего в 2022 г. запланировано закупить 330 единиц техники, включая 73 трактора, 32 комбайна, 225 единиц прицепной техники (92 — белорусского производства).
В целом в период 2022–2025 гг. сельхозпроизводители края намерены приобрести 1100 единиц техники.
— Расскажите, пожалуйста, о государственной поддержке местных сельхозпроизводителей.
— В рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020–2027 гг.» на поддержку аграриев края выделено более 4 млрд руб.
В 2021 г. мы выплачивали производителям субсидии на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на стимулирование развития приоритетных подотраслей и малых форм хозяйствования, на поддержку растениеводства и животноводства (выращивание овощей открытого и защищенного грунта, производство молока, племенное животноводство), на возмещение части затрат, связанных с выпуском социальных сортов хлеба, а также на благоустройство сельских территорий, гранты на развитие семейных ферм.
По 15 договорам страхования сельскохозяйственных животных субсидию получили 14 производителей. С государственной поддержкой застраховано 3536 голов крупного рогатого скота, 161 691 свиней, 690 228 голов птицы.
Субсидировано приобретение сельхозпроизводителями 18 170 т кормов для крупного рогатого скота, покупка 1069 племенных нетелей и 2267 свиней, 302 единиц сельхозтехники, в том числе 98 тракторов, 35 комбайнов, 7 кормоуборочных машин, 146 единиц прочей техники и оборудования, возмещены фактические затраты на покупку 195 единиц в лизинг.
Для организаций, реализующих инвестиционные проекты, наиболее важны такие меры поддержки, как субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования и племенного скота, в том числе на условиях лизинга, на уплату процентов по инвестиционным кредитам в АПК, на производство и реализацию овощей закрытого грунта, зерновых культур, на прирост производства молока, разведение племенного крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности.
— Что сделано для улучшения условий жизни на селе?
— С 2019 г. мы принимаем участие в реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» по основным направлениям.
В 2021 г. была определена общая потребность края в средствах федерального бюджета на осуществление ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий»: в 2022 г. — 1386,5 млн руб., в 2023 г. — 501,1 млн руб. Министерство сельского хозяйства РФ выделило 341 млн руб.
В 2022 г. в Минсельхоз России направлены заявки на участие в развитии транспортной инфраструктуры. Общая потребность в средствах — 6038,2 тыс. руб.
По результатам заявочной кампании выявлено, что на улучшение жилищных условий проживающих на сельских территориях в 2023 г. необходимо выделить из федерального бюджета 321 120 тыс. руб. Помощь нужна 104 семьям.
В 2021 г. для реализации были отобраны девять проектов благоустройства сельских территорий. Муниципалитетам предоставлены субсидии на сумму более 14 млн руб. В 2022 г. в соответствии с запланированной суммой субсидии (5,1 млн руб.) отобраны четыре проекта.
— Что еще намечено сделать для наращивания производства продукции АПК в Приморском крае?
— В ближайшие несколько лет в приоритете для нас будет развитие животноводства, в частности молочного скотоводства, птицеводства и свиноводства. Эти подотрасли играют ключевую роль в обеспечении продуктами питания жителей региона.
Сегодня нам удалось остановить спад производства в птицеводстве. Мы будем и впредь оказывать поддержку птицеводческим предприятиям. Продолжим развитие молочного скотоводства, в том числе возведение капитальных строений с привлечением федеральных средств.
На реализацию проектов по развитию животноводства в региональном бюджете на 2022 г. предусмотрено направить 1,3 млрд руб., отрасли растениеводства — 602,8 млн руб. Планируем наращивать производство не только зерновых культур, необходимых для укрепления кормовой базы, но и овощей, картофеля, соевых бобов, а также риса и гречихи.
Сохраним поддержку таких направлений, как культуртехнические работы, ввод в оборот залежных земель, применение современных технологий. Для этого будем выделять средства на модернизацию, известкование кислых почв, привлекать средства федерального бюджета на строительство и реконструкцию мелиоративных систем, подготовку проектов межевания и проведение кадастровых работ (совместно с Министерством имущественных и земельных отношений Приморского края). На это в 2022 г. направим 57 млн руб.
Намечено к 2025 г. увеличить площадь пахотных земель с 485 до 580 тыс. га за счет реализации государственной программы вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса, а также проведения мероприятий по межеванию и кадастрированию невостребованных земельных долей и участков из состава земель сельхозназначения, государственная собственность на которые не разграничена. Ежегодно планируем вводить в оборот до 15 тыс. га, в том числе предоставляя земли соотечественникам-старообрядцам.
В рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» продолжим поддерживать создание и развитие семейных животноводческих ферм, в частности на отдаленных территориях края с мелкоконтурными земельными участками и слаборазвитой инфраструктурой, поскольку крупный бизнес не заинтересован в реализации проектов на них, а земли необходимо сохранить.
Для поддержки фермерских хозяйств в рамках федерального проекта продолжим реализацию программы «Агростартап». Основные направления — животноводство, пчеловодство, выращивание овощей и картофеля.
Одна из самых важных задач — сохранение и приумножение человеческого капитала на селе, а также создание условий для комфортной жизни и труда сельских жителей края. Базовый критерий эффективности этой работы для нас — прекращение оттока населения. Для решения проблемы необходимо создавать рабочие места, строить современное жилье, оказывать весь комплекс качественных социальных и бытовых услуг и, наконец, обеспечивать мобильность на уровне не ниже средней по России.
Учитывая особенности развития агропромышленного комплекса особенно востребованны сегодня узкопрофильные специалисты, которых в учебных заведениях почти не готовят: операторы сельскохозяйственного оборудования, лаборанты, механизаторы, слесари, водители спецтехники, агрономы со специализацией по защите растений, агрохимики, электрики со знанием особенностей сельскохозяйственного оборудования, с соответствующими допусками и др.
В связи с этим мы планируем совместно с Министерством профессионального образования и занятости населения проводить работу по организации целевых наборов в вузы, оказывать содействие в реализации новой программы «Профессионалитет» на базе Уссурийского агропромышленного колледжа.
Во многих сельских районах слабо развита, а где‑то практически отсутствует необходимая социальная, инженерная инфраструктура и производственная база, основная часть жилищного фонда не оснащена элементарными коммунальными удобствами, и это серьезнейшая проблема. Продолжим реализацию мероприятий в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».
Приумножение человеческого капитала даст нам возможность привлекать значительные объемы инвестиций и добиваться успехов в экономическом развитии.
— Спасибо за беседу Андрей Александрович! Желаем всем приморским аграриям достижения поставленных целей!
Приморский край
Фото предоставлены пресс-службой, ООО «Птицефабрика Уссурийская»,
ООО «Мерси Агро Приморье», ООО «ХАПК «Грин Агро»
